JKIA租约:阿达尼要求的细则
根据印度企业集团阿达尼机场控股公司提出的要求,如果阿达尼机场控股公司接管肯雅塔国际机场(JKIA)的运营,肯尼亚政府将不会在未来30年内建造一座能与肯雅塔国际机场(JKIA)竞争的新机场。
阿达尼还将提议修改肯尼亚法律,改变国家航空政策,以获得JKIA的独家经营权,停止竞争,以实现回报最大化。这一要求超越了已故总统姆瓦伊·齐贝吉(Mwai Kibaki)任期内提出的2030年愿景,该愿景旨在将肯尼亚转变为该地区的物流和服务中心。
根据这些提议,肯尼亚的38个机场将不会升级到具有全球竞争力,在阿达尼运营肯尼亚国际机场的30年计划期间,这些机场将停滞不前。肯尼亚国际机场是通往东非的主要门户。这一条件也阻止了任何私人投资者在未经阿达尼批准的情况下建立新机场。
“在特许经营期间,当局或政府机构将不会在JKIA附近建造新的竞争性设施,”该提案指出。
该文件进一步解释说:“如果通过私人投资开发任何现有的竞争设施,特许经营公司将拥有优先购买权。”
这一提议意味着,为了避免与JKIA的竞争,将不会升级伊西奥洛等机场,以及蒙巴萨、基苏木和埃尔多雷国际机场。伊西奥洛机场是《2030愿景》中设想的旅游中心。
阿达尼明确表示,政府将对所有损失负责,无论原因如何,包括在jkia -阿达尼交易终止的情况下。
“关于JKIA土地的现有诉讼应由肯尼亚政府负责,”私人投资提案(PIP)说。阿达尼还要求国家设立一项基金,以便在终止JKIA交易的情况下支付损害赔偿金,无论原因如何。
该协议大大减少了政府在关键机场运营中的作用,包括通信、导航和空中交通管理监视系统、安全服务、强制性卫生服务、海关、检疫和移民服务。
作为回报,阿达尼将不受限制地使用任何大小的土地,免税,并有权在整个机场设置和征收税款。
阿达尼说:“在2054年特许期结束之前,不需要额外的跑道。”
该协议还授予阿达尼管理肯尼亚机场管理局(KAA)一定比例员工的权力,这可能导致裁员和雇佣外国工人。
此外,该协议要求政府而不是阿达尼公司借款,后者将通过债务为该项目融资。
“阿达尼将拥有以美元确定、开具发票、收取、保留并向用户收取适当费用的独家权利。
该公司可以将其任何收益汇回肯尼亚以外的国家,但须向当局支付特许权费,”PIP解释说。
该集团还将决定向肯尼亚提供什么,在终止合同的情况下支付多少,以及保留多少。
为了控制JKIA的乘客收费,该公司提议提高机场收费。
根据他们的提议,与亚的斯亚贝巴等其他地区枢纽相比,KAA对乘客的收费偏低,导致收入损失。阿达尼认为,费用翻倍可以确保JKIA的未来。
PIP表示:“政府将继续对与JKIA有关的任何上述利益相关者(包括肯尼亚人)的任何现有问题/争端或因奖励特许权而产生的问题/争端负全部责任。”
这一提议引发了争议,人们担心政府可能会绕过标准程序,让JKIA的私人运营商参与进来。该公司计划分三个阶段投资2460亿先令(18.5亿美元),首先在2029年之前投资975亿先令(7.5亿美元)建设一个新航站楼。
阿达尼强调,要实现18%的投资回报率,设定客运和租赁费用至关重要。他声称,100%的使用费上涨只会导致机票价格小幅上涨2%,这将使JKIA与亚的斯亚贝巴的博莱机场(Bole)等机场形成竞争。
该建议包括向科威特航空管理局收取固定特许权费,起价为4700万美元(60亿先令),每五年增加10%。
尽管创造了大韩航空80%以上的收入,但JKIA仍在努力解决投资不足的问题,尽管设计为750万人次,但每年处理的乘客数量为1000万人次。
肯尼亚的航空基础设施升级需要2600亿先令,而肯尼亚国际机场只需要其中的一半。
阿达尼以潜在的延误为由,不鼓励竞争性招标,并计划在2029年之前完成第一阶段,与肯尼亚2030年愿景目标保持一致。然而,阿达尼在印度面临批评,因为它在其管理的机场增加了用户费用,导致机票价格上涨。
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