性别平等与气候变化息息相关

　　内罗毕，8月16日(IPS)—多年来，我一直在气候变化的第一线进行报道，目睹了极端天气事件对妇女和女童造成的毁灭性影响。在肯尼亚北部、西波科特、桑布鲁和纳罗克县等偏远地区的牧民社区，干旱意味着有害文化习俗的死灰复燃，如非法的切割女性生殖器官、珠婚和童婚。

　　2019年我访问桑布鲁县时，这里已经成为过去。一个年轻的女孩会得到一条特定类型的项链，让她佩戴，以表明一个Moran或男性青年已经为她预定了婚姻。反过来，莫兰人被允许利用她的性行为，以山羊、牛奶和肉等礼物的形式向她的家人提供帮助。

　　在最近的2022-2023年严重干旱期间，这种有害做法卷土重来。童婚被用作一种应对机制，以追回失去的牲畜，或者在生孩子的情况下，将食物放在餐桌上。妊娠过程中的妊娠被残忍地终止。非婚生孩子是禁忌。

　　即使今年早些时候致命的洪水袭击了这个国家，妇女和儿童也在大声呼救。根据我报道气候灾害的经验，联合国的估计听起来是正确的。在灾难发生时，妇女和女童死亡的可能性是其他地区的14倍，近80%的流离失所者是妇女和女童。

　　他们的脆弱性和遭受自然灾害的风险来自先前存在的社会和经济不平等。在我成长的过程中，每个月的最后一个星期天，我的母亲、姑姑和祖母都会参加或主持一个旋转木马。妇女们组成小组，每个月一次或两次轮流拜访彼此，并带来从每月或每月捐款中购买的家庭用品。

　　我最早的记忆是厨房用具、床上用品和食品等家庭用品。后来，他们逐步取消了这些项目，把现金花在各个家庭最迫切的需求上，包括学费。

　　从旋转木马开始，革命性的“桌子银行”运动诞生了——这是一种团体融资策略，所有的捐款每月放在桌子上一到两次，并以低息短期和长期贷款的形式在成员之间分享。

　　我花了很多年的时间才明白，为什么女性会如此不遗余力地筹集资金。由于历史和结构上的性别不平等，她们被排除在正规金融机构之外。即使在今天，女性仍然占肯尼亚无银行账户人口的大多数。

　　女性只有在男性监护人的陪同下才能开设银行账户，我在成长过程中看到，女性只能通过男性亲属获得土地。如今，肯尼亚只有1%的地契在女性手中。

　　当气候灾难来袭时，妇女无处可去。他们对危险的气候事件置若罔闻，希望这只是昙花一现。但对于Benna Buluma(又名Mama Victor)等妇女来说，这场灾难可以摧毁生命和生计，她是一位著名的人权捍卫者，于2024年4月在马萨雷非正式定居点的家中丧生。

　　Jane Anyango Adika以“政府援助”(serikali saidia)而闻名，她通过媒体在这个常年遭受洪水蹂躏的地区的反复报道，成为在洪水发生时呼吁采取性别敏感对策的持久代言人。当Anyango成为人们关注的焦点时，她已经与洪水作了20年的斗争。直到2022年，她还在向政府呼救。

　　现在我们越来越意识到，热浪和洪水等极端天气模式为寨卡病毒、疟疾和登革热等媒介传播疾病创造了有利条件，这些疾病会导致孕妇流产、早产和贫血。

　　我还没有听到有人争辩说，气候灾害对妇女和女孩的影响大于对男子和男孩的影响，缺乏妇女参与决策只是日常生活中以不同形式和形式普遍存在的性别歧视的一种表现。在我们的父权社会中，女性只会被看到，而不会被听到，这在非常严重和重要的气候领域正在发挥作用。

　　因此，在与气候有关的决策角色中，男性仍占67%，而在国家和全球气候谈判机构中，女性的代表比例仍低于30%。性别平等问责制和可持续发展目标(SDG)领先的全球伙伴关系“2030年平等措施”发布的2022年可持续发展目标性别指数显示，2015年至2020年期间，全球在性别平等方面的进展不足得令人震惊。

　　事实上，在17个可持续发展目标中，关于气候行动的目标13是得分最低的三个目标之一，即使是在该指数中表现优异的国家，在可持续发展目标13下的性别平等方面也存在弱点。令人极为关切的是，尽管男子拥有土地并控制自然资源，但在世界上三分之二的国家中，妇女是农业和土地管理的支柱。

　　我希望世界正在慢慢认识到，当世界上一半的人口——妇女——被抛在与气候有关的关键决策结构后面时，无法逃脱气候的冲击。最近，缔约方会议(COP)的气候和性别平等议程点燃了这一希望。

　　自COP25以来，专家们告诉世界各国领导人，性别平等和气候变化不仅是两个最紧迫的全球挑战，而且它们是密不可分的。在缔约方大会第二十五届会议上，缔约方通过了关于性别问题的五年强化利马工作方案及其性别行动计划。随后对《性别行动计划》的执行情况和缔约方会议第27次会议通过的《GAP》修正案进行中期审查。

　　在第28届联合国气候变化大会上，联合国妇女署的一份新报告指出，到2050年，气候变化可能使多达1.58亿妇女和女孩陷入贫困，并使2.32亿人面临粮食不安全。在会议期间，缔约方同意将于2024年6月开始对加强后的利马工作方案及其GAP实施情况进行最终审查，确定挑战、差距和优先事项。

　　在我看来，通往第29届联合国气候变化大会的道路上，应该充斥着已经取得进展的国家的性别和气候蓝图。津巴布韦目前正在建立一个可再生能源基金，为妇女创造创业机会。南亚的不丹对各部委和妇女组织的性别问题协调人进行了培训，以便更好地协调和实施性别平等和气候变化倡议。

　　这将反过来确保各级气候相关决策的性别平等和公平，如果世界上一半的人口仍然处于边缘地位，那么世界各地各级气候谈判机构的代表权将无法提供有效和可持续的气候议程。

　　注:这篇观点文章是在开放社会基金会的支持下发表的。

　　IPS联合国局报告

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