当电动汽车取代内燃机汽车、汽油税下降时会发生什么？ ｜金融邮报

　　几十年来，加拿大人一直站在加油站，所以他们可能不会过多考虑他们为汽油支付的税或这些钱去了哪里，但随着越来越多的电动汽车销售，这种情况可能会改变。

　　今年春天，艾伯塔省向电动汽车车主开出了一张200美元的账单——每年在标准注册费的基础上支付——以补偿他们的汽车在道路上造成的磨损。在这样做的过程中，它加入了萨斯喀彻温省和美国的一些司法管辖区，这些司法管辖区对电动汽车司机征收额外费用，以补偿他们不缴纳汽油税的事实。

　　艾伯塔省还表示，这是因为电动汽车平均更重，所以它们在道路上造成了更多的磨损。

　　200美元的年费是为了抵消电动汽车司机在加油站加油时可能支付的燃油税。

　　这样的政策引发了很多讨论，也给政治家们提出了一个问题:随着越来越多的电动汽车离开经销商，政府将如何替代他们的收入是通过征收汽油税来提高的吗?

　　汽油税很高。有每升10%的联邦消费税(柴油为4美分)，5%的商品和服务税，省统一销售税，省燃油税，加上联邦和省碳税。

　　目前还不清楚从所有这些税收中筹集了多少资金，但有一些估计。例如，据财政部(Department of Finance)的一位官员说，过去两年，联邦消费税每年的收入约为40亿美元。

　　加拿大统计局的数据显示，在2018年至2022年期间，消费者平均每年要为汽油和其他燃料以及一些休闲车辆工具和设备的润滑油支付20亿加元的联邦商品及服务税。在那些年里，各省平均每年筹集24亿美元。但这并不包括企业在天然气和其他燃料上支付的商品及服务税和HST。

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　　尽管如此，这些税收总计为84亿美元，但这还不包括碳税和其他一些税收。

　　并不是所有征收汽油税的钱都用于道路维护和建设。

　　“你得从更大的角度看问题，”全国性消费者权益组织电动汽车协会(Electric Vehicle Society)的政府关系主管德文·阿瑟(Devin Arthur)说。“现实情况是，汽油税的收入并没有全部用于道路维修。”

　　在联邦一级和许多省份，无论税收在哪里征收，税收都被存入一个统一收入基金，以帮助支付从医疗保健到教育到道路的一系列项目。

　　当然也有例外。安大略省从9美分的统一税中拿出2美分作为公共交通项目的专用汽油税基金。预计今年将向102个城市拨款近3.8亿美元。

　　无论如何，根据加拿大统计局的最新数据，在2018年至2022年期间，联邦、省和市政府以及企业平均每年在道路建设上花费146亿美元。这包括修建新道路和重新铺设旧道路，但不包括填补坑洼等维修，因此实际金额甚至更大。

　　一些电动汽车车主表示，向他们收取额外费用是不公平的，因为汽车的平均重量多年来一直在增加，而重型汽油动力汽车车主并没有被收取额外费用。考虑一下，特斯拉Model 3的重量在3872磅到4072磅之间，而福特F-150的重量在4021磅到5740磅之间。

　　在某些情况下，这可能取决于司机和乘客的体重，但到目前为止，还没有人要求人们根据个人体重支付额外费用。

　　“当然，电动汽车应该支付他们的公平份额，因为他们正在使用道路，”亚瑟说。“电动汽车司机最大的担忧之一是，他们支付的价格是任意设定的。”

　　例如，他问GMC悍马电动汽车的车主支付与日产聆风相同的费用是否公平，尽管前者的重量要大得多。同样，一个每年开车少于平均次数的电动汽车车主可能不应该支付与其他在路上行驶更多的司机相同的费用。

　　内燃机汽车的司机按汽油使用量的比例纳税，而不一定是他们行驶的距离，这取决于燃油效率。

　　在美国，犹他州已经启动了一项自愿计划，要求电动和混合动力汽车车主每行驶一英里支付1.06美分的固定费用，并根据车辆类型设置收费上限。

　　一些政策分析人士建议，加拿大也可以实施一种按驾驶量收费的制度。

　　电动汽车和内燃机汽车在很多方面都不同，包括它们的使用方式。

　　到目前为止，政府一直通过向加油站征税来筹集资金。但仅仅对电力征税可能行不通，因为并非所有的电力都用于给汽车电池充电，也不是所有的电动汽车司机都使用公共充电站。

　　虽然提高电力税以取代下降的汽油税可能是可行的，但这在政治上可能不可行。

　　“增税一般是不让我们的政治决策者成为流行,”卢克Godbout和迈克尔Robert-Angers大学的路易斯塔里夫表示今年早些时候的一篇论文中。

　　他们说，自1981年以来，燃油税相对于经济规模一直在下降，联邦燃油税可以自动与通货膨胀挂钩，以稳定这一收入来源。

　　他们表示:“道路维护和发展是各省的一项主要支出。”“如果只是为了把与道路基础设施维修和发展有关的价格信号传递给那些向修路施加压力的人，那么按照用户自付原则征收特定的税是可取的。”

　　但随着电动汽车在该国汽车总量中所占比例越来越大，这仍无法解决如何弥补对天然气收入的影响的问题。

　　目前，电动汽车只占加拿大公路上行驶的汽车的一小部分。2024年前3个月，在加拿大注册的所有新车中，只有八分之一(12.5%)是电动汽车。

　　但联邦政府希望到2035年所有新车100%为零排放汽车，这意味着政策制定者最好着手解决如何替代汽油税收入的问题。

　　向电动汽车车主收取固定费用是一种想法，但亚瑟表示，他更喜欢考虑汽车重量或行驶距离的收费系统。不管怎样，他说现在开始尝试新想法都不算早。

　　他说:“关于我们如何在不‘惩罚’开电动汽车的人的情况下，把这样的东西投入道路税，有很多讨论。”“人们越早意识到这是他们需要投入的事情，就越好。”