马可·卢比奥试图挫败拜登的绿色房屋计划
每隔三年,美国各地的地方政府和行业官员就会聚集在一起,更新所有50个州使用的建筑规范模型——增加一些绝缘要求,或者增加一些新窗户的要求,以减少保持新房子照明和温暖所需的能源。
根据法律,联邦机构应该迅速评估这些新法规,只要它们确实节省了能源,就把满足这些法规作为获得政府支持贷款购买新房的要求。由于六分之一的新房是由住房和城市发展部下属的联邦住房管理局(Federal Housing Administration)或农业部(Department of Agriculture)提供的贷款提供资金的,因此想要出售自己建造的房屋的房地产开发商有强烈的动机确保自己的房屋符合联邦融资的标准。然而,联邦标准多年没有更新,一直保持在2009年的水平,这显然违反了法律。
今年5月,拜登政府最终更新了住房贷款的资格规则,要求联邦政府帮助购买的所有新房都必须按照迄今为止采用的最新、最环保的标准建造,从而将能源消耗减少35%,并为居住在这些房子里的人每年节省7400万美元的水电费。虽然新规定仍在缓慢的官僚程序中爬行,但它们可能会在明年生效。
但如果佛罗里达州共和党参议员马可·卢比奥(Marco Rubio)得逞,情况就不一样了。
上个月,卢比奥对一项联邦预算法案提出了一项修正案,该修正案将阻止这一进程,禁止HUD使用国会的任何资金对新的住房贷款“实施最新的最低能源效率标准”。
参议院最早可能在本周就该修正案进行投票,作为政府拨款协议的一部分,以避免国会本月早些时候通过的最后一刻预算协议于11月17日到期时政府关门。
如果获得通过,卢比奥的提议将产生深远的影响,从本质上说,它将迫使联邦政府在能源价格飙升的情况下,继续为每月建造数千套新住房提供补贴,这些住房的供暖和制冷成本更高。
在美国寻求削减温室气体排放之际,每一栋按照过时标准建造的房屋只会让这个国家陷入更深的碳坑。翻新现有建筑以满足最新的能源效率标准,几乎总是比最初按照最现代的规范建造这些房屋花费更多。
全国各地的住房标准之间也存在分歧的风险,像伊利诺伊州这样的州已经遵循了最新的规定,而像爱达荷州这样的州仍然停留在过去的十多年里。
根据联邦研究人员的一项分析,与目前要求的2009年标准相比,按照最新规范建造的单户住宅在房屋的使用寿命期间平均节省了14,536美元,每个多户住宅单元节省了5,000美元以上。满足这些要求只会使新房的平均成本增加2%,并在三年内收回成本。
拜登提出的提高联邦资助住房标准的建议赢得了消费者监督组织、环保人士和住房援助委员会(Housing Assistance Council)的公开支持。住房援助委员会是一个倡导在美国农村建设经济适用住房的非营利组织联盟。
根据国家消费者法律中心(National Consumer Law Center)和国家能源官员协会(National Association of State energy Officials)等团体签署的一封信,实施卢比奥的修正案“将提高那些对价格上涨最敏感的家庭的总生活成本,因为能源账单会变得更高、更不稳定”。国家消费者法律中心为难以支付水电费的人争取权益,而国家能源官员协会则包括来自全国各州政府的技术专家。
《赫芬顿邮报》在周三上午公开之前获得了这封信的副本,信中敦促两党参议员对该提案投“不”票。
信中写道:“如果没有新的能源标准,低收入家庭将不必要地忍受几十年更高的能源账单,面对极端的高温和寒冷,他们的家庭也不太安全。”“与高收入家庭相比,低收入家庭已经承受了巨大的能源成本负担,而这项修正案将加剧这种不平等。”
不过,房屋建筑商抱怨说,较高的前期成本侵蚀了利润,而且在房价增长远远快于工资增长的时候,他们对任何增加新住房成本的事情都感到犹豫。
当担心气候变化的地方政府在最近的规范编写大会上联合起来制定有史以来最雄心勃勃的节能建筑规范时,全国住宅建筑商协会(National Association of Home Builders)等行业团体大声抗议,并与天然气公司合作,取消了让每个新家庭都能安装电器和汽车充电器的规定。大部分法规保持不变,并于2021年生效,与2018年相比,新住宅的能源效率提高了9%。
国际规范委员会(International Code Council)是由政府和行业组织组成的非营利联盟,负责制定这些规范。在听取了他们的抱怨后,该委员会在2021年采取了重大举措,取消了政府对能源相关法规的投票权。尽管遭到拜登政府的反对,国际刑事法院还是制定了一套新的代码编写系统,让行业组织与政府拥有平等的发言权。
参与最新代码编写过程但未被授权公开发言的消息人士告诉《赫芬顿邮报》,新流程实际上赋予了行业官员比政府更大的控制权,因为企业可以花钱请说客参加每一次会议,而当地莱斯利·诺佩(Leslie kno佩)之类的人除了正常的政府工作职责外,大多是自愿服务的。
联邦选举文件显示,在过去两个选举周期中,卢比奥从住宅建筑业政治行动委员会获得的捐款比其他任何参议员都多。
卢比奥办公室和NAHB都没有立即回应置评请求。
亚历山大·考夫曼在Scribd上反对参议员马可·卢比奥对H.R. 4366的第1237修正案的信
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