为什么一个非营利组织要试图夺取一个家庭的房子
费城——波姆罗伊(Pomroys)一家从来都不是很有钱,他们位于弗兰克福德大道(Frankford Avenue)的联排别墅也从来都不是最原始的。但对他们的孙女林西·富兰克林(Linsey Franklin)来说,在鱼镇社区的艰难岁月里,这里是一个安全的地方,尽管后院的木壁板已经腐烂,院子里一辆生锈的汽车里长出了一棵树。
这所房子一直保持着这种状态,因为它周围的社区经历了戏剧性的士绅化,带来了豪华酒店、高端餐厅、鸡尾酒吧、精品店,并在2019年建立了一个新的Fishtown Kensington地区商业改善区(BID)。
现在,Fishtown BID,一个社区发展的非营利组织,已经对这个碍眼的地方失去了耐心。它正在寻求利用一项被称为135号法案的州法律,该法律允许非营利组织控制废弃的、破败的财产并将其出售。在一份将于明年1月举行听证会的6月法庭文件中,该公司表示,有必要采取行动,以“消除对社区的重大破坏性影响”,并“对儿童造成吸引力的滋扰”。
对富兰克林来说,这更像是阶级斗争,是对法律的误用。
“我们从来没有放弃过这栋房子,”她说。“我快40岁了,房子看起来和我年轻时一模一样。”
富兰克林的祖父母几年前就去世了。但她的阿姨丹尼斯·波姆罗伊(Denise Pomroy)一直住在他们家,直到2019年12月,她瘫倒在前门台阶上,不得不被紧急送往医院。据她的家人说,波姆罗伊患有糖尿病,失去了双腿。在接下来的四年里,她一直住在一家专业护理机构。
“你如何给你的家人设定一个时间限制,让他们努力变得更好?”富兰克林问道。
富兰克林说,在他们最后一次谈话中,她的姑姑似乎听天由命,告诉她她不再相信自己能回家了。波姆罗伊再也没有机会了。她于周六去世,享年65岁。
鱼镇肯辛顿商业改善区(Fishtown Kensington Area Business Improvement District)的总裁马克·科拉佐(Marc Collazzo)称富兰克林的说法是“虚假信息”。他将问题转给了他的律师迈克尔·麦克希尔尼(Michael McIlhinney),后者没有回应置评请求。
宾夕法尼亚大学(University of Pennsylvania)法学院最近的一份报告警告称,由于房地产价格上涨,《第135号法案》(Act 135)被不成比例地用在了已经处于流离失所高风险的地区。虽然只有非营利组织和附近的邻居可能会寻求保护,但宾夕法尼亚大学种族和社会正义倡导诊所的报告警告说,法律的收费结构在高价值市场上创造了巨大的经济激励。保管员有权收回他们的修复成本和法律费用,并从销售中抽取20%的分成。
科拉佐是退休的州众议员约翰·泰勒(John Taylor)的长期工作人员,泰勒是费城东北部的共和党人,他支持扩大第135号法案的使用。
在Collazzo的领导下,Fishtown BID已经提出了至少三次保护行动。它控制了吉拉德大道(Girard Avenue)上曾经是施粥所的兄弟会救援会(Brotherhood Rescue Mission),并把它卖给了一位正在把它改造成多功能开发项目的买家。根据11月会议的记录,BID的领导人希望用这笔交易中的9万美元来支付街道清洁合同。今年9月,该公司开始对吉拉德大道(Girard Avenue)的另一位业主提起诉讼。
当富兰克林将她的故事发布到Fishtown拥有超过27,000名成员的Facebook群中时,人们的反应是普遍的愤怒。一些参与者发誓要开始散发请愿书,要求完全解散BID。
“这非常令人沮丧,”社区居民杰克·麦克马斯特(Jack McMaster)说。他在Facebook上公开表态后,十几家企业联系了他,说他们支持解散BID。他认为这起诉讼是一种金钱掠夺,而不是公民利益。
富兰克林说,她的家人缴纳了税款,并在她姑姑不在的时候尽力照顾房子——割草、缴纳税款,并努力遵守城市执照和检查部门(L&I)的违规通知。她指出,与法庭文件相反,最近对这所房子的调查显示,没有迹象表明孩子或其他人曾进入过这所房子。
但一些违规通知没有得到解决,其中包括L&I将该建筑标记为不安全的通知。富兰克林说,他们家雇了一个承包商来维修。但当他告诉我,L&I指出的腐烂的壁板是一个外观问题,而不是结构性问题时,她说,“我们以为我们有时间。因为我们没有很多钱,所以我们一直在一次做一点。”
该物业的“确保安全”许可证已经过期,这表明该市认为该工作在完成之前就放弃了。
让情况更加复杂的是,今年早些时候,丹尼斯·波姆罗伊(Denise Pomroy)的儿子克里斯(Chris)开始与开发商JSC Real Estate商谈以82.5万美元的价格出售这处房产。但这笔交易失败了,因为他对这处房产没有明确的所有权,它仍然在富兰克林的祖父母的名下。
不久之后,保护申请就被提交了。JSC随后对遗产提起了自己的诉讼。JSC的Jordan Claffey没有回复电话。
富兰克林说,她的家人想卖掉房子。但他们想自己把它投放市场。在波姆罗伊去世之前,他们一直希望用这笔钱买一辆便于轮椅进出的拖车供她居住。如果通过托管出售,她担心将一无所有。
“他们拿走了我们唯一的资产,”她说。
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