谁来为煤灰清理埋单?你还是电力公司?
如果阿拉巴马州被迫在全州范围内开采数百万吨煤灰,这些额外的费用可能会出现在你的电费账单上。
但或许还有第二个选择。
其他州的一些公用事业公司被要求从他们提供电力的利润中支付一部分成本,而不是将成本转嫁给公众。
“我认为这将是正确的处理方式,”莫比尔海湾管理员凯德·基斯特勒(Cade Kistler)援引阿拉巴马电力公司2021年的年度报告说,该报告显示,这家私营公司当年的利润为12.4亿美元。
该州约有150万客户,这意味着阿拉巴马电力公司在2021年每位客户的利润略高于825美元。
奇石乐说,考虑到这些数字,该公司可以承担更多的煤灰清理费用。
奇石乐说:“作为一家公司,他们做得很好,他们的股东也很好。”“阿拉巴马人支付的价格是全国最高的,我们甚至没有我们甚至没有有效地清理煤灰,所以这并不算合理。”
阿拉巴马州公共服务委员会决定
最终,阿拉巴马州公共服务委员会很可能会决定谁来支付以及支付多少。
PSC没有回应AL.com的评论请求,委员会主席Twinkle Andress Cavanaugh的办公室也没有回应。
但PSC之前曾允许阿拉巴马电力公司提高电价以弥补煤灰成本。2019年,阿拉巴马州电力公司以煤灰清理成本为由,将电价提高了约3%。该公司当时表示,这一增长将使普通住宅用户每月的账单增加约4.49美元。
阿拉巴马电力公司周三在一份声明中告诉AL.com,成本只是其决定煤灰修复的一个因素。
该公司周三在一份电子邮件声明中表示:“阿拉巴马电力公司花了数年时间评估关闭其煤灰场的最佳选择,并听取了独立第三方工程师和地质学家的专家意见。”
“这些专家评估了我们每个站点的关闭选项(就地关闭和搬迁关闭),并确定就地关闭是符合2015年煤炭燃烧规则的更有利选择。”
“在制定最终计划时,这一决定是基于安全、进度、可建造性、现场特定地质、灰量、对人类健康和环境的保护以及法规遵从性等关键因素。”
“成本只是评估的众多因素之一。”
“阿拉巴马电力公司仍然致力于遵守所有环境法规,”该公司表示。
莫比尔湾守护者公司与阿拉巴马电力公司多年来一直就莫比尔河(Mobile- tensaw Delta)的一个无管道蓄积库中大约2100万立方码煤灰的问题发生冲突。莫比尔河位于莫比尔-天索三角洲,因其丰富的野生动物和生物多样性而被称为美国的亚马逊。
“海湾守护者”就其煤灰计划起诉了阿拉巴马州电力公司,该案在美国环境保护署(EPA)提出拒绝阿拉巴马州计划的决定之前已经在法庭上进行了审理。
大规模、昂贵的清理工作
煤灰是发电厂烧煤发电时剩下的物质。几十年来,公用事业公司通常将煤灰倾倒在大型现场池塘中,这些池塘通常没有衬里,位于河边,以便排出多余的水。多年来,这些池塘变成了巨大的泻湖,含有数百万吨含有砷、汞、镉和其他重金属等潜在有害物质的灰烬废物。
今年早些时候,美国环境保护署表示,阿拉巴马州覆盖这些灰池的计划不足以阻止地下水污染。
如果环保署坚持其方针,阿拉巴马州的公用事业公司可能会被迫挖出这些旧的灰池,尽管其中两个在五年多前就被污垢和合成衬垫覆盖了。目前还没有明确的成本估算,但这项工程显然将耗资数十亿美元。
倡导组织“阿拉巴马能源”的执行董事丹尼尔·泰特说,生活在阿拉巴马州北部的人们从田纳西河谷管理局获得电力,几乎肯定要自己支付额外的费用。
TVA是一个非营利性的联邦实体,没有股东。
“在TVA的案例中,很明显,无论最终发生什么,客户都将通过他们的公用事业账单来支付,”Tait说。
阿拉巴马电力公司(Alabama Power)是一家营利性公司,为该州大约三分之二的地区提供电力,从中获得回报,它的情况会有所不同吗?
Tait表示:“在阿拉巴马电力公司的案例中,理论上,股东可能被迫支付部分或全部成本。”
这个决定将留给PSC,而泰特并没有屏住呼吸。
泰特说:“我们预计公共服务委员会除了满足阿拉巴马电力公司的要求外,不会做任何事情。”“但从理论上讲,它可以让公司承担责任,如果它真的想这样做的话。”
其他州在做什么?
一些州进行了干预,以保护消费者免于支付煤灰清理的全部费用,而另一些州则没有。
在北卡罗来纳州,杜克能源公司(Duke Energy)与该州达成和解,将11亿美元的煤灰成本从消费者身上转移到电力公司身上。
“长期以来,我一直认为北卡罗来纳州人不应该承担清理煤灰的全部费用,”北卡罗来纳州总检察长乔希·斯坦(Josh Stein)在2021年宣布和解时表示。“根据今天达成的和解协议,我们不会再支付超过10亿美元。”
北卡罗莱纳州环境质量部要求杜克公司挖掘其在该州的所有灰池,价值约1.24亿立方码,估计耗资89亿美元。
在乔治亚州,似乎大部分成本将落在公用事业客户身上,因为乔治亚州最高法院拒绝审理塞拉俱乐部的诉讼,该诉讼试图限制转嫁给客户的成本。
虽然清理煤灰的总成本很高,但事实证明,这些估算差异很大,而且成本不会一下子全部上升。
例如,阿拉巴马州33亿美元的煤灰估算包括了关闭后30年监测煤灰池的成本。阿拉巴马电力公司2021年的年度报告显示,预计未来几年每年将在灰池工作上花费约3亿美元。
此外,一些公用事业公司已经找到了削减除灰成本的方法,将更多的再生灰出售给水泥制造企业,为废物找到了可行的用途。
但与此同时,该州可能会继续等待环保署的消息。美国环境保护署拒绝阿拉巴马州计划的评论期已于上月结束。
联邦机构现在将收集并准备对这些评论的回应,这些评论将在宣布最终决定时公布。
目前还没有给出宣布这一消息的时间表。
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