阿拉巴马州的枪支管制辩论是否会因格洛克开关重新燃起？

　　密西西比州并不是一个以支持枪支限制而闻名的州，该州的领导层也不经常从“妈妈要求行动”(Moms Demand Action)等枪支管制组织那里为其政策赢得掌声。

　　但在1月初乔治县副警长杰里米·马龙(Jeremy Malone)被一名携带手枪改装自动武器的男子枪杀后，立法者采取了行动。

　　结果呢?共和党州长泰特·里夫斯于5月初签署了一项法案，将密西西比州拥有枪支转换装置(如所谓的“格洛克开关”)的人定为重罪。

　　阿拉巴马州的官员希望也能这样做，尽管去年春天在阿拉巴马州众议院就枪支权利与枪支管制进行辩论后，蒙哥马利的类似努力陷入停滞。

　　“禁止转换装置的联邦法规本身并不违宪，包括根据第二修正案，”达斯汀·威廉姆森(Dustin Williamson)说，他是Everytown for Gun Safety的政策倡导主任，该网络包括“妈妈要求行动”(Moms Demand Action)和倡导“常识”枪支法的人。“我们不认为国家对它们进行监管是违宪的。”

　　蒙哥马利的民主党众议员菲利普·恩斯勒再次支持一项立法，该立法规定，任何在手枪上安装格洛克开关的人都将被判C级重罪，最高可判处10年监禁。

　　这与众议院4月份通过的法案几乎相同，但在参议院会议的最后几天没有得到处理。

　　恩斯勒周一宣布，他已经预先提交了立法，称HB26是一项两党措施，此前得到了执法部门的大力支持:阿拉巴马州执法机构、兄弟骑士团、阿拉巴马州警长协会和阿拉巴马州地方检察官协会。阿拉巴马州的10大市长——代表该州10个最大的城市——也主张对格洛克开关实行更严格的法律。

　　恩斯勒说:“最大的不同，也是我最乐观的一点是，这不仅是一个民主党的法案，而且是一个两党合作的法案。”

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　　事实上，一些共和党议员已经签署成为联合发起人，其中包括一些有执法背景的议员，如伯明翰共和党众议员艾伦·特雷德韦(Allen Treadaway)，他曾是伯明翰警察局的助理警长。

　　特雷德韦也是众议院公共安全和国土安全委员会主席，明年春天HB26法案将首先在该委员会进行辩论。

　　“这当然是一个公共安全问题，”Treadaway说。“当你让格洛克开关制造这些全自动机枪时，这会让很多执法人员和公民的生命处于危险之中。你无法控制他们。到处都是子弹。他们需要被赶出街头。”

　　并不是每个共和党人都这么认为。去年春天，一群立法者表达了他们的担忧，认为州政府对扳机装置的处罚可能会侵犯第二修正案的权利。

　　共和党众议员里克·雷姆(Rick Rehm)表示，如果恩斯勒的立法与众议院去年通过的立法相同，他将“投反对票”。

　　雷姆说:“我的观点是，所有这些枪支管制法律只适用于守法的公民。”“我不认为这会对减少犯罪产生影响。似乎我们在高犯罪率地区存在社会问题，无论(罪犯)是否有格洛克开关都不会有什么不同。他们只是在制造另一个逮捕人的理由。这就是我的观点。”

　　争论的焦点是一种大约一英寸长的小型设备，可以由金属或塑料制成，并可以在3D打印机上制造。这种装置售价在100美元左右或更低，可以安装在手枪的背面，让用户可以像机关枪一样在半自动射击和全自动射击之间切换。

　　全国步枪协会立法行动研究所(National Rifle Association Institute for Legislative Action)执行主任兰迪·科祖奇(Randy Kozuch)在一份声明中说，根据联邦法律，持有枪支转换装置已经是重罪，将其用于暴力犯罪将被强制判处最低30年徒刑。

　　科祖奇指责乔·拜登总统的政府采取了“对犯罪采取温和态度”的做法，“让各州来处理这个问题”。

　　自1986年以来，联邦政府已将机关枪列为非法，但特雷德韦说，州法律对于赋予地方执法官员逮捕拥有转换装置的罪犯的能力很重要。

　　“人们需要明白的是(转换设备)是违反联邦法律的，”Treadaway说。“那么，我们为什么需要一部州法律呢?”这很简单。很多时候，联邦调查局不会受理这些案件。”

　　恩斯勒说:“重要的是，我们有一部联邦法律，但也有一部州法律，这样(州和地方执法部门)就有了工具箱里的工具，而不是把所有事情都交给(司法部)，他们可以把这些案件交给地方检察官。”它扩大了阻止人们并让他们承担责任的范围。”

　　“每个城镇都支持枪支安全”组织的威廉姆森表示，阿拉巴马州的提案比其他州的提案更具限制性，其他州的提案包括全面禁止所有转换装置。恩斯勒的HB26只关注手枪。

　　恩斯勒说:“我对我们能在阿拉巴马州通过的法案持现实态度。“无论其他州在做什么，我们都必须把重点放在最有意义的事情上，而且我们的立法机构可以做到这一点。”

　　最近几个月，恩斯勒还试图解释立法如何与美国最高法院6月份的一项裁决相冲突。该裁决认为，美国酒精、烟草、火器和爆炸物管理局(Bureau of Alcohol, Tobacco, Firearms and Explosives)错误地解读了联邦政府将机枪禁令扩展到撞击枪托的做法。

　　恩斯勒说，撞击枪托是附加在步枪上的装置，而HB26只涉及手枪的改装。他说，这两种设备不一样。

　　他说，立法机构将被要求考虑的问题与联邦政府如何解释撞击枪托禁令之间还有另一个很大的不同。

　　“(最高法院)表示，联邦机构不能通过法律，必须由国会通过，”Ensler说。“问题不在于禁令本身，而在于它是如何颁布的。这不是什么国家机构颁布的规定。这是州立法机构通过的一项法律，与最高法院的说法一致。”

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　　在共和党占绝对多数的立法机构中，这将是一次艰难的攀登。长期以来一直推动枪支管制措施的塔斯卡卢萨民主党众议员克里斯·英格兰(Chris England)在2023年表示，“全国步枪协会(NRA)管理着这栋大楼”，指的是他的立法同僚。

　　但自去年春天该问题陷入僵局以来，涉及枪支改装成自动武器的枪击事件有所增加。最近最引人注目的例子发生在7月初的伯明翰，一名枪手向伯明翰北部的一个成年人生日派对扫射。当局表示，这些枪被改装成格洛克开关，每秒发射20发子弹，或每分钟发射1200发子弹。

　　这起枪击事件还引发了阿拉巴马州北部地区的行动，此前美国检察官普里姆·埃斯卡罗纳宣布启动针对非法转换设备的“翻转开关”行动。

　　在蒙哥马利县，警长德里克·坎宁安(Derrick Cunningham)说，他的副手们甚至在简单的交通停车时也看到了枪支开关。

　　威廉姆森说:“机枪转换装置对社区构成了重大风险。”“这些设备造成了多起大规模枪击事件，它们对执法人员构成了特别的威胁。”

　　坎宁安说，一项新的州法律将向那些“认为我们会坐视不管，让他们用这些武器为所欲为”的罪犯传递一个信息。他们会看到我们不会容忍这种情况。”

　　包括德克萨斯州、路易斯安那州和密西西比州等共和党主导的州在内，有24个州将电子烟设备定为犯罪。

　　密西西比州的法律是以马龙的名字命名的，他的谋杀案发生在98号国道上，距离阿拉巴马州边界不到半小时的车程。

　　“我们认为这是一条重要的法律，”威廉姆森说。“我们支持阿拉巴马州这项新的立法努力。”